各市交通运输局，厅直各单位： 

长期以来，我省交通运输行业始终坚持以人为本，努力满足人民群众对交通运输畅通、高效、安全、绿色的出行愿望和需求，不断提高公共服务能力与质量。但是近期有群众反映，在我省交通运输系统部分单位办理各项缴费业务或消费付款时，缺少非现金结算设备，只能采取现金结算方式，给相关当事人带来不便，随身携带大量现金为他们的人身安全带来隐患。事实上，大量的现金结算，也给我们交通系统有关单位和工作人员增加了工作量、责任和风险。为进一步提高我省交通运输行业服务水平，防范现金结算存在的风险，全省交通运输系统各有关单位要高度重视，积极推广和运用POS机等非现金结算手段，不断提高工作效能。

一、所有涉及收费，且现金结算量较大的单位，均应在服务窗口增设POS机等非现金结算设备或手段。

    收取路产赔偿、超限运输监护费的收费部门，原则上均应增设POS机。   

    高速公路收费站仍以推广“三秦通”卡为主，但应在收费额较大及省界收费站安装适当数量的POS机，作为辅助手段。

    服务区加油站原则上都应安装POS机，业务量大的其他消费部门，也应安装POS机。在城市周边的服务区，可协调银行安装ATM机。

二、POS机的安装由各收费管理单位同收缴专户开户银行协商办理，并签订安装POS机设备协议。

收取通行费的收费管理单位，须将安装POS机设备协议报备省高速公路收费中心（以下简称收费中心），POS机的关联账户必须是收费管理单位开设的通行费资金解缴户。

通过POS机缴纳通行费的，不享受“三秦通”卡的优惠。

   三、POS机刷卡产生的手续费及ATM机的安装费用，各相关单位要和银行进一步沟通协调，尽可能降到最低。

鉴于银行手续费由银行在结算时直接扣收，各收费公路管理单位应在其解缴专户预存部分资金，用于垫付银行手续费，以保证通行费收入按收费系统统计数据全额上解。

    联网高速公路收费站POS机刷卡产生的银行手续费在高速公路联网经费中安排，定期补助各收费管理单位。具体办法由收费中心制定。路产赔偿、超限运输监护费POS机刷卡产生的手续费，从收取该费用的财政返还资金中列支。

    四、交通运输系统各单位要切实把以人为本、执政为民的理念渗透到管理服务之中，要树立创新意识，关注金融业信息化的发展，适时采用新的、先进的结算手段，尽量方便服务对象。

                        陕西省交通运输厅

                                2014年4月15日